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絳縣人民政府辦公室關于印發絳縣就業社保服務社區村村全覆蓋工作實施方案的通知
絳政辦發〔2024〕6號
發布日期:2024-03-27 15:22 來源: 絳縣人民政府 【字體:大 中 小】 打印本頁
各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關單位:
《絳縣就業社保服務社區村村全覆蓋工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合本部門實際抓好落實,確保按時保質保量完成工作任務。
絳縣人民政府辦公室
2024年3月26日
?。ù思_發布)
絳縣就業社保服務社區村村全覆蓋
工作實施方案
為全面落實國務院《社會保險經辦條例》,深入貫徹省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議精神,落實落細2024年省政府工作報告民生實事“就業社保服務社區村村全覆蓋”,全方位提升人社服務水平,制定此方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大及二十屆二中全會精神,堅持以人民為中心的發展理念,在全縣的鄉 (鎮)、社區服務中心、行政村(社區)布設就業社保服務點,建立健全省、市、縣、鄉、村五級就業社保服務體系,提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、目標任務
2024年,依托全縣鄉(鎮)、社區服務中心和行政村(社區)現有公共服務資源,全面建立基層就業社保服務點,開通40項高頻次、低風險的就業社保服務事項,提供經辦服務,滿足群眾“就近辦”“多點可辦”需求。
2025年,全面鞏固提升基層就業社保服務能力,增配必要設備(配備讀卡、高拍一體設備),拓展服務事項。
三、主要措施
?。ㄒ唬┙y籌基層資源。統籌鄉(鎮)、社區服務中心、行政村(社區)現有人員、場地、電腦、網絡等資源,把就業社保服務事項納入其綜合服務范圍,為群眾提供服務。
?。ǘ┩怀龇展┙o。統一確定基層就業社保服務項目,統一優化辦事流程。結合群眾需求變化、人社政策調整等情況進行動態調整。加強基層服務隊伍培訓,提升服務能力,確保服務質量。
?。ㄈ┩晟菩畔⑾到y。根據服務事項和辦事流程,完善基層就業社保服務信息系統,實現省、市、縣、鄉、村五級互聯互通,支撐群眾便捷化享受就業社保服務。
?。ㄋ模┘訌妳f議管理。對服務點實行協議管理,縣人力資源和社會保障局與鄉鎮人民政府(社區服務中心)、行政村村民委員會(社區居民委員會)簽訂合作協議,明確合作內容、雙方權利義務、責任職責以及出現重大問題的處置方法。
?。ㄎ澹┙∪贫葯C制。制定全縣統一的信息系統用戶管理辦法,加強風險防范;建立上下聯動機制,解決基層和群眾遇到的經辦困難;實行首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制,規范服務行為;堅持辦事程序公開、辦事依據公開、辦事時限公開、辦事結果公開,主動接受群眾監督。
?。┘訌姲踩芾?。按照國家相關法律法規保障網絡傳輸安全,定期檢查網絡安全設備運行情況,確保網絡安全設備運行穩定,排除網絡安全隱患。自助服務終端應具備操作日志記錄、數據加密等安全防護功能,支持業務查詢辦理的可追溯。
?。ㄆ撸┳⒅囟綄д{度。嚴格落實省政府“13710”督辦機制,按時序進度調度考評,堅持周小結、月盤點、季考評,常態化開展縣對鄉、鄉對村逐級跟蹤問效、排隊督辦工作,從嚴從實緊盯責任落地、保證實事辦實辦好。
四、服務網點標準
服務點要設在鄉(鎮)、社區服務中心、行政村(社區)黨群服務中心或便民服務中心等公開為民辦事的場所,達到以下標準:
?。ㄒ唬┗A保障標準。在固定的辦公場所內,有基本的辦公家具;有電腦、自助設備,并接入互聯網絡(自助設備僅要求行政村和社區配置);有公示服務事項和辦理流程的渠道和載體;有一名或以上專兼職工作人員。
?。ǘ┓枕椖繕藴?。堅持從群眾視角,確定“我要找工作”“我要辦社保”等基層和群眾急需的服務,重點突出求職登記、職位推薦、技能培訓、社會保險待遇資格認證、養老保險參保登記、社會保障卡狀態變更等高頻次、低風險服務。服務事項、服務流程要按業務政策、依群眾口味全省統一選送、統一設置。
?。ㄈ┓辗绞綐藴?。一是提供窗口服務。利用基層現有工作人員、辦公電腦和網絡,加載就業社保服務信息系統,為群眾提供窗口服務,并接受群眾的業務咨詢。二是提供自助服務(僅行政村、社區要求提供)。通過自助設備為群眾提供自助服務,對于自主操作有困難的人員提供“幫辦”服務。三是提供上門服務。為老年人、殘疾人等行動不便的人員,提供上門辦、代理辦服務。
五、工作任務及實施步驟
(一)縣級任務步驟
1.成立領導小組和工作專班,印發工作實施方案,召開絳縣就業社保服務社區村村全覆蓋工作動員大會。
完成時限:2024年3月底前
2.確定就業社保服務事項,明確服務事項名稱、服務渠道、所需資料、辦結時限、反饋方式等要素。(服務事項清單見附件1)
完成時限:2024年3月底前
3.與所轄鄉(鎮)、社區服務中心、行政村(社區)服務點簽訂合作協議。
完成時限:2024年4月底前
4.指導鄉(鎮)、社區服務中心、行政村(社區)完成服務點工作人員系統登陸賬號和權限配置。部署就業社保服務信息系統,實現省、市、縣、鄉、村五級聯動聯試。
完成時限:2024年5月底前
5.完成不少于網點總數比例50%的自助設備布設工作。下發全省統一的基層服務點工作人員操作手冊、群眾辦事指南、宣傳資料和培訓大綱。組織業務骨干參加市縣組織的系統登錄與操作培訓。
完成時限:2024年6月底前
6.下達保障網絡運維和宣傳經費的就業補助資金至鄉 (鎮)、社區服務中心、行政村(社區)。
完成時限:2024年7月中旬前
7.100%完成自助設備的布設任務。指導鄉 (鎮)、社區服務中心、行政村(社區)服務點工作人員信息系統登錄、業務培訓和開展就業社保服務試運行工作,協調解決運行中發現的問題。
完成時限:2024年7月底前
8.組織對就業社保服務點建設情況進行驗收。全面兌現對基層服務點網絡運行和宣傳工作的資金補助。
完成時限:2024年8月中旬
9.完善人社公共服務指揮艙平臺“就業社保服務”功能,加強就業社保服務社區村村全覆蓋工作開展情況的統計、監測與分析,加強調度與指導。
完成時限:2024年8月底前
10.組織開展“就業社保服務社區村村全覆蓋”專題宣傳活動,提升社會知曉度,推動工作走深走實。配合省級完成自助設備固定資產向鄉(鎮)、社區服務中心、行政村(社區)服務點的劃撥工作。
完成時限:2024年9月底前
11.總結評估全縣就業社保服務社區村村全覆蓋工作。
完成時限:2024年10月底前
?。ǘ┼l(鎮)、社區服務中心任務步驟
1.制定本鄉(鎮)、社區服務中心實施方案,建立任務臺賬,制定責任清單、問題清單,建立健全工作領導小組和工作專班,召開就業社保服務社區村村全覆蓋工作動員大會。鄉 (鎮)、社區服務中心工作專班和聯絡人名單報縣工作領導小組辦公室。
完成時限:2024年3月底前
2.建立本級并指導行政村(社區)服務點建設,落實服務點辦事場所、人員、電腦、網絡等,并將服務點情況按附件2要求報縣工作領導小組辦公室。
完成時限:2024年4月底前
3.完成鄉(鎮)、社區服務中心、行政村(社區)合作協議的簽訂。確定鄉(鎮)、社區服務中心、行政村(社區)業務骨干,匯總業務骨干名單,將《用戶申請(變更)單》報縣工作領導小組辦公室。
完成時限:2024年4月底前
4.完成服務點工作人員系統登陸賬號和權限配置。系統用戶賬號管理辦法見附件3。
完成時限:2024年5月底前
5.完成不少于網點總數比例50%自助設備的安裝調試工作。組織業務骨干參加市縣組織的系統登錄與操作培訓。
完成時限:2024年6月底前
6.100%完成自助設備的安裝調試。完成服務點工作人員信息系統登錄、業務培訓和開展就業社保服務試運行工作,解決運行中發現的問題。故障排除上下聯動工作流程按附件4要求進行。
完成時限:2024年7月底前
7.對本級及行政村(社區)就業社保服務點建設情況進行驗收,協調解決存在的問題。驗收合格的開始正式運行,并將驗收情況匯總報縣工作領導小組辦公室。建設暨驗收標準見附件5。
完成時限:2024年8月中旬
8.組織開展“就業社保服務社區村村全覆蓋”專題宣傳,通過設置集中宣傳點、張貼海報、發放宣傳材料、微信群推送等群眾喜聞樂見的方式,提升就業社保服務社區村村全覆蓋工作社會知曉度,推動工作走深走實。完成自助設備固定資產接收工作。
完成時限:2024年9月底前
六、資金保障和設備采購
?。ㄒ唬┚蜆I補助資金。從就業補助資金中安排一定數額資金對服務點網絡運行和就業政策宣傳進行補助。2024年就業補助資金按照服務點測算數量下達,后續年度就業資金補助根據實際服務點數量下達,補助標準為每個服務點1500元/年。
就業補助資金下達后,財政、人社部門要加強資金使用監管,按照國家和省就業補助資金管理相關規定,確保補助資金用于支持鄉(鎮)、社區服務中心、行政村(社區)網絡運行和宣傳等。鄉(鎮)、社區服務中心每月統計匯總資金執行情況并報縣級。
?。ǘ┰O備采購資金。2024年省級財政安排資金,支持就業社保服務點建設,為行政村(社區)服務點配置1臺自助設備。自助設備配置按照“省級統一采購、市級督促指導、縣級牽頭落實、社區村管理使用”的原則實施。省級統一組織采購后,縣級督促指導所轄鄉(鎮)、社區服務中心做好領取、分發工作。鄉(鎮)、社區服務中心負責組織轄區內服務點的領取、分發、登記、安裝和管理工作。
全縣自助設備配置工作全部完成后,進行資產劃轉。依據省級資產劃轉文件,鄉(鎮)、社區服務中心分別完成資產調出、調入的賬務處理工作。
七、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。就業社保服務社區村村全覆蓋關乎民生福祉,是省政府民生實事工程,鄉(鎮)、社區服務中心要提高政治站位,把這項工作作為全面貫徹落實黨的二十大精神、踐行以人民為中心發展思想的實際行動。鄉(鎮)、社區服務中心一把手是第一責任人,要成立工作領導小組和工作專班,建立抓落實的工作機制,制定時間表、路線圖,明確責任分工,推動工作順利開展。(縣級工作領導小組見附件6)
?。ǘ娀熑温鋵?。就業社保服務社區村村全覆蓋工作領導小組負責總體組織實施、業務督導、情況收集、監督檢查以及部門間協調聯絡等工作。財政局負責資金撥付、采購指導、資產劃轉、績效評價等工作。鄉(鎮)、社區服務中心要將這項工作納入重要工作日程,按照本方案制定實施細則,報同級黨委政府同意后實施。就業社保服務社區村村全覆蓋工作領導小組要加強溝通協調,靠前推進,建立業務審核協調聯動、督導機制,確?;鶎邮芾淼臉I務,在規定時限內完成審核,并反饋審核結果。
?。ㄈ┳⒅匦麄髋c實效。要通過媒體發布、微信推送、張貼海報、互動體驗、播放宣傳片等靈活多樣的形式廣泛開展宣傳,擴大知曉度,推動服務深入開展。要建立常態化考核評價機制,通過實地調研、走訪、數據分析等方式監測服務點運轉情況,及時發現并解決問題,不斷優化服務內容、業務流程和制度機制,確保就業社保服務落到實處。
附件:1.服務事項清單
2.服務點情況及工作任務調度表
3.系統用戶賬號管理辦法
4.故障排除上下聯動工作流程
5.服務點建設暨驗收標準
6.就業社保服務社區村村全覆蓋工作領導組
附件1 服務事項清單(40項)
序 號
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業務類型
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服務事項 名稱
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服務內容
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服務渠道
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服務對象
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辦理條件
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辦結時限
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1
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我要 找工 作 (15)
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固定工 求職登記
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登記固定工求職者的基本信息和求職意向。
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柜面、自助機
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有就業意愿、 有勞動能力的 勞動者
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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2
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固定工 崗位信息推薦
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通過已登記的固定工求職登記信息對符合其求職條件的招聘企業崗位進行匹配和信息推送。
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柜面、自助機
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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||
3
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固定工 崗位信息查詢
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查詢企業發布的崗位信息。
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柜面、自助機
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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4
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零工 求職登記
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登記零工求職者的基本信息和求職意向。
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柜面、自助機
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需本人攜帶身份證或社???/span>
|
即時辦結
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5
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零工 崗位信息推薦
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通過已登記的零工求職信息對符合其求職條件的零工招聘崗位進行匹配和信息推送。
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柜面、自助機
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需本人攜帶身份證或社???/span>
|
即時辦結
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||
6
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零工 崗位信息查詢
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查詢招聘零工的用工方發布的崗位信息。
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柜面、自助機
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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7
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招聘零工登記
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登記零工招聘者的基本信息和招聘意向。
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柜面、自助機
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需要找零工的 用工人員或單 位
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
|
|
8
|
零工求職信息推薦
|
通過招聘零工登記信息對符合其招工條件的零工求職者進行匹配和信息推送。
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柜面、自助機
|
需本人攜帶身份證或社???/span>
|
即時辦結
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9
|
零工求職信息查詢
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查詢零工求職者發布的求職信息
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柜面、自助機
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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10
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靈活就業登記
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登記靈活就業人員的就業類型、就業時間等信息。
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柜面、自助機
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處于靈活就業 狀態的勞動者
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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5個工作日
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序 號
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業務類型
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服務事項 名稱
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服務內容
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服務渠道
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服務對象
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辦理條件
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辦結時限
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11
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我要 找工 作 (15)
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失業登記
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失業人員進行失業登記后,可以接受公共就業服務或相關就業政策的扶持。
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柜面、自助機
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失業人員
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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10個工作日
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12
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就業政策法規查詢
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提供我省就業方面相關政策法規的查詢。
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柜面、自助機
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辦事群眾
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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13
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《就業創業證》查詢
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查詢已申領的《就業創業證》。
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柜面、自助機
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已申領《就業 創業證》的勞 動者
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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14
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招聘會信息查詢
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查詢已上線發布的招聘會召開時間、地點、服務對象等信息。
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柜面、自助機
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辦事群眾
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
|
|
15
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檔案存放機構查詢
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為流動人員開展檔案存放機構查詢服務
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柜面、自助機
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有查詢意愿的流動人員
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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16
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我要 學技 能 (4)
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培訓意向登記
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為符合條件的六類重點群體做好培訓意愿的信息登記,分類建檔工作。
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柜面
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防止返貧監測對象、畢業年度高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員、就業困難人 員等
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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17
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培訓機構推薦
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根據已登記的培訓意愿為符合條件的六類重點群體,按照就近原則推薦培訓機構。
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柜面
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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18
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培訓意向 跟蹤反饋
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基層服務網點工作人員定期聯系已有開班計劃的培訓機構或屬地人社部門,咨詢培訓機構開班時間、地點等信息,將相關情況反饋給已完成培訓意向登記的辦事群眾。
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柜面
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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5個工作日內辦結
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19
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參加培訓 辦結送達
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基層服務網點工作人員根據培訓機構開班情況,通知辦事群眾按時參加培訓。
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柜面
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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序 號
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業務類型
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服務事項 名稱
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服務內容
|
服務渠道
|
服務對象
|
辦理條件
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辦結時限
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20
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我要辦社保 (18)
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靈活就業人員參保登記
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為有意愿參加我省企業職工基本養老保險的靈活就業人員辦理參保登記。
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柜面
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靈活就業人員
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需本人攜帶身份證或社???/span>
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即時辦結
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21
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社會保險待遇領取資格認證
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符合按月領取我省社會保險待遇人員每12個月需通過手機APP進行一次待遇領取資格認證,若無法手機認證,可通過線下人工認證的方式,確認本人領取待遇資格。
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柜面
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我省社會保險待遇領取人員
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需攜帶本人身份證或社???,現場填寫《資格認證告 知承諾書》
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3個工作日
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22
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技能提升補貼申領
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企業在職參保職工或領取失業保險金期間的失業人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的,可向社會保險經辦機構申請技能提升補貼。
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柜面、自助機
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企業在職參保 職工或領取失 業保險金期間 的失業人員
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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5個工作日
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23
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失業保險金申領
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參加并繳納失業保險的單位參保人員,繳費滿一年的、非因本人意愿中斷就業的、已辦理失業登記,并有求職要求的,可向最后參保地社會保險經辦機構申請領取失業保險金。
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柜面、自助機
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參加并繳納失 業保險的單位 參保人員
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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5個工作日
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24
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企業職工基本養老保險待遇暫停
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參加我省企業職工基本養老保險的待遇領取人員出現死亡、失蹤或生存狀態不明、疑似重復領取等按照規定不能繼續領取養老保險待遇的情形時,暫停其享受的社保待遇。
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柜面
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參加我省企業 職工基本養老 保險的待遇領 取人員或其家 屬
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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1個工作日
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25
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企業職工基本養 老保險參保情況 查詢
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參加我省企業職工基本養老保險的參保人員可查詢本人繳費、參保等相關信息。
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柜面、自助機
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參加我省企業 職工基本養老 保險的參保人 員
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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即時辦結
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序 號
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業務 類型
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服務事項 名稱
|
服務內容
|
服務渠道
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服務對象
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辦理條件
|
辦結時限
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26
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我要辦社保 (18)
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企業職工基本養 老保險待遇發放 記錄查詢
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參加我省企業職工基本養老保險的待遇領取人員可查詢養老金發放記錄和當前月待遇項目組成明細。發放失敗的,可查詢失敗原因。
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柜面、自助機
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參加我省企業 職工基本養老 保險的待遇領 取人員
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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即時辦結
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27
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失業保險待遇發放記錄查詢
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參加我省失業保險的待遇領取人員可查詢失業待遇發放記錄。發放失敗的,可查詢失敗原因。
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柜面、自助機
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參加我省失業 保險的待遇領 取人員
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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即時辦結
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28
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城鄉居民基本養老保險參保登記
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年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鄉居民基本養老保險和其他基本養老保險的我省城鄉居民在戶籍所在地辦理城鄉居民基本養老保險參保登記。
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柜面
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年滿16周歲不屬 于職工基本養老 保險制度覆蓋范 圍的城鄉居民
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需攜帶本人身份證和戶口本
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2個工作日
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29
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城鄉居民補充養老保險參保登記
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參加我省城鄉居民基本養老保險且未滿65周歲的人員可在戶籍所在地辦理城鄉居民補充養老保險參保登記。
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柜面
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參加我省城鄉 居民養老保險 的參保人員
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需攜帶本人身份證和戶口本
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2個工作日
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30
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參加城鄉居民基本養老保險人員非關鍵信息變更
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參保人的性別、民族、居住地址、聯系電話發生變化時,參保人員可提出修改申請。
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柜面
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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即時辦結
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31
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參加城鄉居民基本養老保險人員暫停/恢復繳費
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參加我省城鄉居民基本養老保險的人員在正常繳費期間因死亡、失蹤或參加其他養老保險等原因無法繼續繳納城鄉居民養老保險的可申請暫停繳費,暫停繳費后可自愿選擇恢復繳費。
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柜面
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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2個工作日
|
序 號
|
業務 類型
|
服務事項 名稱
|
服務內容
|
服務渠道
|
服務對象
|
辦理條件
|
辦結時限
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32
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我要辦社保(18)
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城鄉居民養老保險補繳申報
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參加我省城鄉居民養老保險的人員有以下情況的,本人可進行補繳申報。①基本險參保人員在新農?;虺蔷颖V贫?/span>實施時,距60周歲規定領取年齡不足15年的;補充險參保人員在補充險制度實施時,距65周歲規定領取年齡不足15年的;②參保后有繳費中斷的;③制度實施時距規定領取年齡(基本險60周歲,補充險65周歲)不足15年,已逐年繳費,同時有補足15年意愿的(補繳部分不享受繳費補 貼)。
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柜面
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參加我省城鄉居民養老保險的參保人員
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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2個工作日
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33
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城鄉居民養老保 險人員繳費信息 查詢
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參加我省城鄉居民養老保險人員可查詢參保人歷年繳費情況,如繳費年度、繳費類型、繳費金額、到賬情況等(含補充險)。
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柜面、自助機
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參加我省城鄉 居民養老保險 的參保人員
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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即時辦結
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34
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城鄉居民基本養老保險待遇申領
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參加我省城鄉居民基本養老保險、年滿60周歲,累計繳費滿15年且未領取其他基本養老保險待遇的可提出待遇領取申請。
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柜面
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符合我省城鄉 居民養老保險 待遇領取條件 的參保人員
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需攜帶本人身份證和社???/span>
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2個工作日
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35
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城鄉居民補充養老保險待遇申領
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參加我省城鄉居民補充養老保險、年滿65周歲且已享受我省城鄉居民基本養老保險待遇的可提出領取補充養老保險待遇的申請。
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柜面
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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2個工作日
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36
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城鄉居民養老保 險待遇發放記錄 查詢
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參加我省城鄉居民養老保險的待遇領取人員養老金發放記錄和當前月待遇項目組成明細。發放失敗的,可查詢失敗原因。
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柜面、自助機
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參加我省城鄉 居民基本養老 保險的待遇領 取人員或其家 屬
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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即時辦結
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37
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城鄉居民養老保險待遇暫停
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參加我省城鄉居民養老保險的待遇領取人員出現死亡、失蹤、疑似重復領取等按照規定不能繼續領取養老保險待遇的情形時,暫停其享受的社保待遇。
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柜面
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需攜帶本人身份證或社???/span>
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1個工作日
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序 號
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業務 類型
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服務事項 名稱
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服務內容
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服務渠道
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服務對象
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辦理條件
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辦結時限
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38
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我要辦社???/span>(3)
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社會保障卡啟用
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已申領社會保障卡,但社保功能未啟用的,可辦理社會保障卡的社保功能啟用業務。
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柜面
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辦事群眾
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需攜帶本人身份證和社???/span>
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即時辦結
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39
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社會保障卡應用狀態查詢
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可查詢社會保障卡的社保功能啟用、封存、注銷、制卡進度等卡狀態情況。
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柜面
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辦事群眾
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需攜帶本人身份證和社???/span>
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即時辦結
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40
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社會保障卡掛失與解掛
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遇有社會保障卡遺失、損毀等情況,可以辦理社會保障卡社保功能臨時掛失或正式掛失(注:社保功能臨時掛失7天后將自動解掛)。持卡人已辦理“社會保障卡臨時掛失”或“社會保障卡正式掛失”業務且未補辦社??ǖ?,若需重新啟用,可辦理“社會保障卡解除掛失”。
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柜面
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辦事群眾
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需攜帶本人身份證
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即時辦結
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附件2 服務點情況及工作任務調度表
市
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縣(市、區)
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服務點數量
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服務點情況
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工作任務完成情況
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合計(個)
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鄉鎮(街道)(個)
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行政村(個)
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社區(個)
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鄉鎮(街道)名稱
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行政村(社區)名稱
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地域面積 (平方公里)
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常駐人口(萬人)
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服務點所屬機構名稱
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服務點地址
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服務點位置
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出臺實施方案
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召開動員大會
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簽訂合作協議
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工作人 員開展 培訓
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工作人員授權
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自助設 備安裝 到位
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完成驗收并正式運行
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開展專題宣傳
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就業補 助資金 到位
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經度
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緯度
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最遠居民區距 服務點距離
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絳縣
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155
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10
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132
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13
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備注
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1、鄉鎮、街道、行政村、社區數量為民政部門提供,如有變化,4、5、6列根據實際情況填報,并做說明。 2、每個鄉鎮(街道)、行政村(社區)填一行。 3、16-24列相關工作任務已經完成的填1,未完成填0或不填。 4、16、17、24列按鄉(鎮)、社區服務中心填報,填在該鄉(鎮)、社區服務中心第一行,其它行不填。18-23列按服務點填報。 5、本表按月填報,鄉(鎮)、社區服務中心在每月25日前匯總報送至縣領導小組辦公室(實施方案要求報送的要另外報送)。 聯系人:辛 飛 聯系電話:13453997778 電子郵箱:yqxsbzx2023@163.com
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附件3 信息系統用戶賬號管理辦法
第一章總則
第一條按照《山西省人力資源和社會保障業務系統安全運行維護管理辦法(試行)》(晉人社辦發〔2022〕21號)要求,規范相關人員的管理和操作行為,確保業務系統的安全性、穩定性、可用性,結合就業社保服務信息系統應用實際,制定本辦法。
第二條就業社保服務信息系統(也稱“就近辦”平臺)是指依托人社公共服務平臺,供鄉鎮(街道)、社區(村)(以下簡稱“基層組織”)和合作銀行網點工作人員使用,為群眾辦理有關服務事項的信息系統。
第二章崗位職責
第三條省級、縣級人社部門設置系統管理員、業務管理員,系統管理員、業務管理員應由正式在編人員擔任,嚴禁一人兼任兩個崗位。鄉鎮(街道)、行政村(社區)設置業務操作員。
第四條系統管理員職責
縣級系統管理員負責創建(變更)所轄鄉鎮(街道)、行政村(社區)業務操作員賬號,進行賬號的有效性管理。系統管理員應根據申請,及時注銷未在崗和離崗人員的系統帳號。系統管理員帳號不能有業務經辦和審核權限。
第五條業務管理員職責
縣級業務管理員負責對業務操作員賬號進行角色關聯和賦權限。
業務管理員應對權限申請信息進行核對,設置最小必須權限,及時清理多余、閑置賬號的權限。業務管理員不能有業務經辦和審核權限。
第六條業務操作員職責
業務操作員是各鄉鎮(街道)、行政村(社區)指定的工作人員,負責辦理就業社保業務。
業務操作員對本人賬號下辦理的所有業務操作負責。業務操作員應遵守保密原則,禁止將帳號信息向任何第三方泄露或公開,一旦發生賬號泄漏,應及時向縣級系統管理員報告,進行賬號凍結。業務操作員應妥善保管自己的系統賬號,在個人離開電腦時,要及時退出系統賬戶。
第七條系統賬號和權限設置原則
(一)系統賬號采用實名制管理,申請時需明確人員姓名、身份證號、聯系電話。
(二)各級系統管理員、業務管理員和業務操作員須通過電子社??⊕叽a登錄信息系統辦理業務。
第三章系統賬號和權限申請流程
第八條如因新增工作人員需創建賬號、崗位變動或離職等原因需變更權限或注銷賬號的,應由所在單位(組織)提出賬號權限申請、變更需求,按照以下流程申請:
(一)系統管理員、業務管理員賬號申請(變更)流程。
縣級人社部門填寫《用戶申請(變更)表》(見附件)將系統管理員、業務管理員(各1名)有關信息報送至市級人社部門,由市級人社部門匯總后統一報送至省就業社保服務社區村村全覆蓋工作領導小組辦公室,由省級系統管理員、業務管理員按照申請為縣級人社部門建立系統管理員、業務管理員賬號和配置權限,完成后及時通知申請人,并將《用戶申請(變更單)》存檔。
(二)業務操作員賬號申請(變更)流程。
各鄉鎮(街道)、行政村(社區)等基層組織填寫《用戶申請(變更)單》,向所屬縣級人社部門提出申請,縣級人社部門審核同意后,由縣級系統管理員、業務管理員按照申請分別創建(變更)賬號和權限,完成后及時通知申請人,并將《用戶申請(變更單)》存檔,定期報送至市級人社部門備案。
第九條系統管理員、業務管理員離開原工作崗位的,應按規定移交全部資料文檔,及時申請注銷其賬號并做好相關記錄。
第十條基層組織應對基層服務點工作人員的系統賬號進行動態管理,人員發生變動時,應及時提交賬號變更申請。
第十一條縣級人社部門應至少每月進行一次賬號狀態核查,及時申請注銷業務系統中多余、閑置和非法的賬號,確保人員賬號有且僅有其履行工作職責所必須的權限。信息系統將對超期3個月未登錄信息系統的帳號進行鎖定。
第四章附則
第十二條其他事項嚴格按照《山西省人力資源和社會保障業務系統安全運行維護管理辦法(試行)》(晉人社辦發〔2022〕21號)執行。本辦法自發布之日起施行。
用戶申請(變更)單
系統名稱
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申請單編號
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聯系人
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聯系方式
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申請事項
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負責人簽字: 申請單位:(蓋章) 年 月 日
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鄉(鎮)、社區服務中心意見: 負責人簽字: 年 月 日
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備注: 1、申請事項主要有:新增賬號、凍結賬號、解鎖賬號、注銷賬號、變更賬號權限等。2、系統賬號主要分為:系統管理員賬號、業務管理員賬號、業務操作員賬號。 3、新增賬號的,要注明賬號使用人姓名,單位和職務,身份證號,聯系方式等信息。
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附件4
故障排除上下聯動工作流程
為了優化服務,保障基層就業社保服務安全高效推進,
制定本流程。
一、本流程中涉及的故障是指基層服務點在信息系統操作過程中發現的問題。包括流程不符合邏輯、操作不便捷、界面不美觀等系統性問題,缺少與實際工作對應的操作模塊等功能性問題,以及操作錯誤、不懂操作的業務指導性問題。
反映的內容包含問題描述、解決的意見或建議等。
二、本流程依托信息系統實現,建立問題臺賬和責任清單。本流程各環節操作人員應各司其職,本著以人民為中心
的理念做好問題反映、意見建議反饋。
三、具體工作流程。首先由基層服務點發起,在問題反映模塊中按照問題分類將問題相關內容錄入系統,提交后等待系統反饋信息。系統會根據問題類型自動提交到相關部門。系統問題和功能性問題會直接提交到省工作專班,研究評估后通過信息系統反饋處理結果和反饋時限。業務指導性問題會直接提交到縣人社部門,縣人社部門根據業務分類由指定業務骨干在系統中反饋指導意見和反饋時限,無法解決的應逐級向市人社部門、省工作專班反映。省廳針對各市反映情況,應不定期安排業務指導視頻培訓,并對故障排除工作落實情況進行跟蹤調度。
附件5
服務點建設暨驗收標準
所屬單位:市縣(市、區)鄉鎮(街道)村(社區)
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項目
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序號
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細則
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分值
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備注
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一、基礎設施 (25)
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1
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有固定的辦公場所和基本的辦公家具。
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10
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2
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有電腦、自助設備,并接入互聯網絡。(自助設備僅要求行政村和社區配置)
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10
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3
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有公示服務事項和辦理流程的渠道和載體。
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5
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二、人員配備 (25)
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4
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配備至少一名負責就業社保業務的專兼職工作人員,確保就業社保業務有人負責。
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10
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5
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工作人員完成登錄就業社保服務信息系統權限申請。
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5
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6
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工作人員參加了培訓,并能掌握就業社保服務信息系統基本操作,了解基層開展就業社保業務的基本內容。
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10
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項目
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序號
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細則
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分值
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備注
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三、開展業務 (25)
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8
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按照省統一規定的業務內容和辦理流程開展業務。
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10
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9
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使用省統一的公共服務平臺辦理業務。
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5
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10
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通過微信工作群或張貼海報等形式對外宣傳基層辦理就業社保業務相關內容。
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10
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四、制度建設 (25)
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11
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與縣級人社部門簽訂《合作協議》。
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15
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12
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落實國家人社部規定,實行首問負責制、全程代理制、一次性告知制和責任追究制。做到辦事程序公開、辦事依據公開、辦事時限公開、辦事結果公開。
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10
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驗收單位: 驗收人簽字: 驗收日期: (公章)
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該附件作為基層就業社保服務點建設使用,同時作為對基層就業社保服務點建設驗收的依據。
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附件6
絳縣就業社保服務社區村村全覆蓋
工作領導小組
為統籌推進工作,凝聚工作合力,壓實工作責任,確保各項任務如期完成,成立絳縣就業社保服務社區村村全覆蓋工作領導小組。
一、組織領導
組 長:
張瑞軒 絳縣人民政府黨組成員、副縣長
副組長:
吳志強 縣人力資源和社會保障局黨組書記、局長
各鄉(鎮)長、社區服務中心主任
成 員:
王光明 縣人力資源和社會保障局黨組成員、副局長
苗森泉 縣人力資源和社會保障局黨組成員
王滿林 縣財政局二級主任科員
謝子龍 縣就業服務中心主任
常立山 縣社會保險中心主任
領導小組辦公室設在縣人社局,由縣人力資源和社會保障局黨組書記、局長吳志強兼任辦公室主任。
二、主要職責
領導小組:研究部署工作規劃安排,專題聽取和審議工作重點任務、重要節點、工作計劃和推進情況,確保工作全過程、全方位方向正確、領導有力、推動高效。
領導機構辦公室:負責組織協調、統籌推進,牽頭擬定實施方案草案、運行評估、總結匯報和考核評價等,牽頭對接相關部門和合作機構推動服務點布局和業務開通,組織協調完成領導小組交辦的其它工作。